中国绿色金融市场的蓬勃发展常常给不熟悉该行业的人留下错误的印象,以为私营部门资金是中国绿色气候金融的主力。现实并非如此:当前,公共部门提供了半数以上的气候资金。
但应对气候变化的可持续资金机制不应过度依赖于公共资金。一方面,公共资金往往有限,即便在中国也是如此。另一方面,公共资金受制于严格的财政审批和监管,流程较长,形态单一,无法及时响应市场瞬息万变的需求。此外,由公共资金主导绿色和气候融资活动还可能鼓励“搭便车”行为,即污染主体将其活动造成的生态环境责任转嫁给国家。
为实现“双碳”目标,中国需要庞大的资金支持。尽管各机构的估算值有所不同,但相较于气候融资的体量,即便是中国领先于全球的绿色金融和绿色信贷市场也显得微不足道。在气候议题之外,中国还在生物多样性保护、海洋保护等多个可持续发展目标上做出了重大承…
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